{"id":6633,"date":"2020-06-27T19:57:52","date_gmt":"2020-06-27T19:57:52","guid":{"rendered":"http:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=6633"},"modified":"2020-06-27T19:57:53","modified_gmt":"2020-06-27T19:57:53","slug":"notificacao-de-infracao-de-transito-por-via-postal-nao-exige-aviso-de-recebimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=6633","title":{"rendered":"Notifica\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00e3o de tr\u00e2nsito por via postal n\u00e3o exige aviso de recebimento."},"content":{"rendered":"\n

Com base na interpreta\u00e7\u00e3o dos artigos\u00a0280<\/strong><\/a>,\u00a0281<\/strong><\/a>\u00a0e\u00a0282<\/strong><\/a>\u00a0do C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito Brasileiro (CTB), a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) concluiu que a autoridade de tr\u00e2nsito tem a obriga\u00e7\u00e3o de comprovar o envio de notifica\u00e7\u00e3o da autua\u00e7\u00e3o e da imposi\u00e7\u00e3o de penalidade decorrente de infra\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o h\u00e1 a necessidade de aviso de recebimento.<\/p>\n\n\n\n

Fonte | STJ<\/p>\n\n\n\n

O colegiado julgou improcedente pedido de uniformiza\u00e7\u00e3o de interpreta\u00e7\u00e3o de lei apresentado por um cidad\u00e3o contra ac\u00f3rd\u00e3o da 4\u00aa Turma da Fazenda do Col\u00e9gio Recursal Central de S\u00e3o Paulo, que entendeu n\u00e3o ser necess\u00e1rio comprovar a ci\u00eancia inequ\u00edvoca da notifica\u00e7\u00e3o da infra\u00e7\u00e3o e que a n\u00e3o indica\u00e7\u00e3o do condutor no momento da infra\u00e7\u00e3o de tr\u00e2nsito faz presumir autoria do propriet\u00e1rio, o qual tem a obriga\u00e7\u00e3o de manter seu endere\u00e7o atualizado.<\/p>\n\n\n\n

No pedido de uniformiza\u00e7\u00e3o, o requerente afirmou que o col\u00e9gio recursal, ao interpretar os artigos 281 e 282 do CTB, divergiu das turmas recursais de diversos estados, al\u00e9m de afrontar a S\u00famula 312<\/strong><\/a> do STJ. Ele solicitou ainda que prevalecesse o entendimento acerca da necessidade da comprova\u00e7\u00e3o efetiva de que o infrator recebeu as notifica\u00e7\u00f5es de tr\u00e2nsito, sob pena de ofensa aos princ\u00edpios do contradit\u00f3rio e da ampla defesa.<\/p>\n\n\n\n

O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), como amicus curiae<\/em>, defendeu que a remessa postal simples \u00e9 suficiente para a finalidade de cientificar o infrator. Os requeridos \u2013 o munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo e o Departamento Estadual de Tr\u00e2nsito de S\u00e3o Paulo (Detran) \u2013 manifestaram-se no mesmo sentido.<\/p>\n\n\n\n

A\u200b\u200bR<\/h2>\n\n\n\n

Ao analisar o caso, o relator, ministro Gurgel de Faria, afirmou que, em observ\u00e2ncia aos princ\u00edpios constitucionais do contradit\u00f3rio e da ampla defesa, o CTB determina que a autoridade de tr\u00e2nsito expe\u00e7a a notifica\u00e7\u00e3o da infra\u00e7\u00e3o no prazo de at\u00e9 30 dias, caso o condutor n\u00e3o seja cientificado no local, para fins de defesa pr\u00e9via (artigo 280, VI, e artigo 281 do CTB), al\u00e9m da notifica\u00e7\u00e3o acerca da imposi\u00e7\u00e3o da penalidade e do prazo para a interposi\u00e7\u00e3o de recurso ou recolhimento da multa (artigo 282).<\/p>\n\n\n\n

Segundo o relator, a legisla\u00e7\u00e3o \u00e9 imperativa quanto \u00e0 necessidade de garantir a ci\u00eancia do infrator ou do respons\u00e1vel pelo ve\u00edculo sobre a aplica\u00e7\u00e3o da penalidade, seja por remessa postal (telegrama, Sedex, cartas simples ou registrada) ou “qualquer outro meio tecnol\u00f3gico h\u00e1bil” que assegure o seu conhecimento.<\/p>\n\n\n\n

Gurgel de Faria ressaltou, no entanto, que a lei n\u00e3o obriga que o \u00f3rg\u00e3o de tr\u00e2nsito realize a notifica\u00e7\u00e3o mediante aviso de recebimento (AR).<\/p>\n\n\n\n

“Se o CTB reputa v\u00e1lidas as notifica\u00e7\u00f5es por remessa postal, sem explicitar a forma de sua realiza\u00e7\u00e3o, e tampouco o Contran o fez, n\u00e3o h\u00e1 como atribuir \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica uma obriga\u00e7\u00e3o n\u00e3o prevista em lei ou, sequer, em ato normativo, sob pena de ofensa aos princ\u00edpios da legalidade, da separa\u00e7\u00e3o dos poderes e da proporcionalidade, considerando o alto custo da carta com AR e, por conseguinte, a onera\u00e7\u00e3o dos cofres p\u00fablicos”, observou.<\/p>\n\n\n\n

Corr\u200b\u200beios<\/h2>\n\n\n\n

Gurgel de Faria destacou que o envio da notifica\u00e7\u00e3o, tanto por carta simples quanto por carta registrada, satisfaz a formalidade legal. E acrescentou que, quando a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica cumpre o comando legal utilizando os servi\u00e7os da Empresa de Correios e Tel\u00e9grafos \u2013 empresa p\u00fablica cujos servi\u00e7os gozam de legitimidade e credibilidade \u2013, “n\u00e3o h\u00e1 se falar em ofensa ao contradit\u00f3rio e \u00e0 ampla defesa no \u00e2mbito do processo administrativo, at\u00e9 porque, se houver falha nas notifica\u00e7\u00f5es, o artigo 28 da Resolu\u00e7\u00e3o 619\/2016 do Contran prev\u00ea que a autoridade de tr\u00e2nsito poder\u00e1 refazer o ato, observados os prazos prescricionais”.<\/p>\n\n\n\n

“Cumpre lembrar que \u00e9 dever do propriet\u00e1rio do ve\u00edculo manter atualizado o seu endere\u00e7o junto ao \u00f3rg\u00e3o de tr\u00e2nsito e, se a devolu\u00e7\u00e3o de notifica\u00e7\u00e3o ocorrer em virtude da desatualiza\u00e7\u00e3o do endere\u00e7o ou recusa do propriet\u00e1rio em receb\u00ea-la, considerar-se-\u00e1 v\u00e1lida para todos os efeitos”, apontou o ministro.<\/p>\n\n\n\n

Leia o\u00a0ac\u00f3rd\u00e3o<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Esta not\u00edcia refere-se ao(s) processo(s):PUIL 372<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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