{"id":5877,"date":"2018-08-10T11:32:42","date_gmt":"2018-08-10T11:32:42","guid":{"rendered":"http:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=5877"},"modified":"2018-08-10T11:32:42","modified_gmt":"2018-08-10T11:32:42","slug":"necessidade-da-administracao-pode-justificar-nomeacao-de-candidato-fora-das-vagas-do-edital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=5877","title":{"rendered":"Necessidade da administra\u00e7\u00e3o pode justificar nomea\u00e7\u00e3o de candidato fora das vagas do edital"},"content":{"rendered":"
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A aus\u00eancia de prova de restri\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e a demonstra\u00e7\u00e3o inequ\u00edvoca de interesse por parte da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica podem justificar a nomea\u00e7\u00e3o de candidatos classificados fora das vagas previstas no edital do concurso.<\/p>\n

Fonte | STJ<\/p>\n

Com base nessas circunst\u00e2ncias excepcionais, a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) determinou a nomea\u00e7\u00e3o e posse de cinco candidatos que prestaram concurso para procurador do Banco Central em 2013.<\/p>\n

A autoridade apontada como respons\u00e1vel por n\u00e3o nomear os candidatos foi o ministro do Planejamento, apesar de manifesta\u00e7\u00e3o do presidente do Banco Central apontando a necessidade das nomea\u00e7\u00f5es e tamb\u00e9m da comprova\u00e7\u00e3o de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria.<\/p>\n

O concurso previu 14 vagas para o cargo em Bras\u00edlia, e os candidatos que impetraram o mandado de seguran\u00e7a foram classificados fora desse n\u00famero.<\/p>\n

Para o ministro relator do caso no STJ, Og Fernandes, a jurisprud\u00eancia \u00e9 pac\u00edfica no sentido de que o direito subjetivo \u00e0 nomea\u00e7\u00e3o ocorre quando a aprova\u00e7\u00e3o se d\u00e1 dentro do n\u00famero de vagas previstas; quando h\u00e1 preteri\u00e7\u00e3o na nomea\u00e7\u00e3o por n\u00e3o observ\u00e2ncia da ordem de classifica\u00e7\u00e3o, e quando surgem novas vagas durante a validade do certame e h\u00e1 preteri\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Excepcionalidade<\/strong><\/p>\n

Entretanto, destacou o relator, casos excepcionais tamb\u00e9m podem configurar direito subjetivo \u00e0 nomea\u00e7\u00e3o, como estabelecido em precedente do Supremo Tribunal Federal (STF).<\/p>\n

\u201cOcorre que o julgado do STF consignou, ao final, outra premissa de direito, a qual, embora tratada como excepcionalidade do caso, igualmente se verifica na situa\u00e7\u00e3o em exame, que consiste no fato de surgirem novas vagas e houver manifesta\u00e7\u00e3o inequ\u00edvoca da administra\u00e7\u00e3o sobre a necessidade de seu provimento, bem como, por \u00f3bvio, inexistir prova de restri\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria ou de qualquer outro obst\u00e1culo de ordem financeira, a ser provado pelo poder p\u00fablico, para tal nomea\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou Og Fernandes.<\/p>\n

O magistrado explicou que os impetrantes foram classificados fora do limite das vagas, mas conseguiram reunir provas suficientes para justificar a concess\u00e3o do mandado de seguran\u00e7a.<\/p>\n

Entre os documentos apresentados, ele destacou um pedido escrito enviado pelo Banco Central ao Minist\u00e9rio do Planejamento solicitando a nomea\u00e7\u00e3o, consignando que os quadros jur\u00eddicos da autarquia estavam muito aqu\u00e9m do necess\u00e1rio.<\/p>\n

Foram juntados aos autos prova de disponibilidade or\u00e7ament\u00e1ria por parte da autarquia. Al\u00e9m disso, segundo o ministro, o Planejamento n\u00e3o fez prova de restri\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria ou qualquer outro obst\u00e1culo financeiro para impedir as nomea\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

\u201cNo \u00e2mbito deste mandado de seguran\u00e7a, quando poderia fazer a referida prova, nada objetou nesse sentido, como se depreende do teor das informa\u00e7\u00f5es juntadas aos autos, do que se conclui que inexiste qualquer impedimento or\u00e7ament\u00e1rio ou financeiro para atendimento ao pleito de estrito interesse p\u00fablico na nomea\u00e7\u00e3o dos impetrantes, formulado pelo ente da administra\u00e7\u00e3o a quem competia faz\u00ea-lo\u201d, disse o relator.<\/p>\n

Ilegitimidade<\/strong><\/p>\n

Outro ponto discutido no mandado de seguran\u00e7a foi a legitimidade do ministro do Planejamento para figurar como autoridade coatora, j\u00e1 que, no entendimento da Advocacia-Geral da Uni\u00e3o, o ministro n\u00e3o teria compet\u00eancia para nomear os candidatos do certame, e n\u00e3o houve omiss\u00e3o ou ato comissivo a justificar a sua responsabiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Og Fernandes explicou que, ap\u00f3s altera\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia do STF sobre o tema, \u00e9 poss\u00edvel incluir o ministro do Planejamento como autoridade coatora em casos de nomea\u00e7\u00e3o de candidatos aprovados em concurso p\u00fablico federal.<\/p>\n

No caso analisado, segundo o relator, ficou comprovado nos autos que a nomea\u00e7\u00e3o dos aprovados no concurso do Banco Central depende de autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do Minist\u00e9rio do Planejamento, o que justifica a inclus\u00e3o do ministro na demanda.<\/p>\n

Leia o\u00a0ac\u00f3rd\u00e3o<\/a><\/strong>.<\/p>\n

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Esta not\u00edcia refere-se ao(s)\u00a0processo(s):<\/span><\/span>MS 22813<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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