Fonte | STF<\/p>\n
Por unanimidade, a Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal (STF) negou Mandado de Seguran\u00e7a (MS 25838) impetrado na Corte pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Procuradores da Rep\u00fablica (ANPR) contra decis\u00e3o do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) que, em 2006, considerou ilegal a concess\u00e3o de aux\u00edlio-moradia para membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico da Uni\u00e3o em caso de promo\u00e7\u00e3o com deslocamento para outra cidade, conforme previs\u00e3o da Portaria 495\/1995.<\/p>\n
De acordo com os autos, depois da decis\u00e3o do TCU, o ent\u00e3o procurador-geral da Rep\u00fablica editou a Portaria 8\/2006 para explicitar que o aux\u00edlio-moradia previsto na Lei Complementar 75\/1993 (artigo 227, inciso VIII) se restringia aos membros do MP da Uni\u00e3o lotados nas localidades cujas condi\u00e7\u00f5es de moradia s\u00e3o consideradas particularmente dif\u00edceis e onerosas, excluindo a previs\u00e3o de concess\u00e3o do aux\u00edlio no caso de promo\u00e7\u00e3o com deslocamento, constante da Portaria 495\/1995.<\/p>\n
O representante da ANPR sustentou na sess\u00e3o que a discuss\u00e3o se esvaziou depois que o Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico (CNMP), por meio da Resolu\u00e7\u00e3o 117\/2014, estendeu o aux\u00edlio a todos os membros do MP, exceto os que residem em im\u00f3vel funcional. Mas defendeu o direito de 41 membros que, \u00e0 \u00e9poca, aceitaram promo\u00e7\u00f5es com deslocamentos na expectativa de receber o aux\u00edlio por quatro anos, e com a edi\u00e7\u00e3o da Portaria 8\/2006 deixaram de receber.<\/p>\n
Em seu voto, o ministro Teori Zavascki, relator da mat\u00e9ria, lembrou que o benef\u00edcio previsto na Portaria 495\/1995 foi concedido com base no artigo 227 (inciso VIII) da Lei Complementar 75\/1993. Mas, para o relator, ao editar essa portaria, o procurador-geral da Rep\u00fablica extrapolou seu poder regulamentador.<\/p>\n
“Os atos administrativos normativos n\u00e3o podem ultrapassar os limites da lei que visam regulamentar, dispondo sobre situa\u00e7\u00f5es n\u00e3o previstas na norma prim\u00e1ria”, frisou o ministro, salientando que a LC 75\/1993 falava em localidades cujas condi\u00e7\u00f5es de moradia s\u00e3o consideradas particularmente dif\u00edceis e onerosas. A norma delegou ao procurador atribui\u00e7\u00e3o para definir esses locais. N\u00e3o havia discricionariedade para que o chefe do MP criasse outras condi\u00e7\u00f5es, segundo o ministro.<\/p>\n
Ao negar o pedido da ANPR, o relator salientou que a decis\u00e3o do TCU e a Portaria 8\/2006 da PGR limitaram-se a adequar a Portaria 495\/1995 aos limites da Lei Complementar 75\/1993.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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