{"id":2197,"date":"2014-12-17T19:37:58","date_gmt":"2014-12-17T19:37:58","guid":{"rendered":"http:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=2197"},"modified":"2014-12-17T19:37:58","modified_gmt":"2014-12-17T19:37:58","slug":"em-mandado-de-seguranca-e-possivel-a-aplicacao-de-astreintes-sobre-patrimonio-do-agente-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=2197","title":{"rendered":"Em mandado de seguran\u00e7a, \u00e9 poss\u00edvel a aplica\u00e7\u00e3o de astreintes sobre patrim\u00f4nio do agente p\u00fablico"},"content":{"rendered":"

STJ\u00a0decidiu que \u00e9 poss\u00edvel, no mandado de seguran\u00e7a, a multa coercitiva prevista no\u00a0artigo 461\u00a0do C\u00f3digo de Processo Civil recair diretamente sobre o patrim\u00f4nio da pr\u00f3pria autoridade coatora<\/h3>\n

Fonte | STJ<\/p>\n

A Primeira Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) decidiu que \u00e9 poss\u00edvel, no mandado de seguran\u00e7a, a multa coercitiva prevista no artigo 461<\/a> do C\u00f3digo de Processo Civil recair diretamente sobre o patrim\u00f4nio da pr\u00f3pria autoridade coatora.<\/p>\n

Para o colegiado, nessa a\u00e7\u00e3o, a autoridade coatora, embora n\u00e3o figure como parte material ou formal, participa ativamente da rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddico-processual, incumbindo-lhe, al\u00e9m de prestar as informa\u00e7\u00f5es, dar efetivo cumprimento \u00e0s decis\u00f5es proferidas pelo ju\u00edzo da causa.<\/p>\n

\u201cTorna-se l\u00edcito, ent\u00e3o, afirmar que a autoridade impetrada, por sua relevante atua\u00e7\u00e3o processual, ganha contornos, quando menos, de parte sui generis, a ponto de a vigente Lei 12.016\/09<\/a>, de modo expresso, prever que a ela se estende o direito de recorrer\u201d, afirmou o relator do recurso, ministro S\u00e9rgio Kukina.<\/p>\n

Responsabilidade pessoal<\/strong><\/p>\n

No caso, um auxiliar de servi\u00e7os gerais impetrou mandado de seguran\u00e7a para realizar cirurgia de punho e m\u00e3o, pois o osso foi deslocado devido a queda de uma \u00e1rvore. Alegou n\u00e3o ter condi\u00e7\u00f5es de arcar com as despesas da cirurgia.<\/p>\n

O pedido liminar foi acolhido pelo Tribunal de Justi\u00e7a do Esp\u00edrito Santo (TJES), que determinou que, no prazo de cinco dias, o impetrante fosse submetido \u00e0 cirurgia corretiva da fratura de punho, sob pena de multa de R$ 1 mil por dia de descumprimento, sendo o adimplemento de tais astreintes de responsabilidade pessoal do secret\u00e1rio de sa\u00fade do estado.<\/p>\n

Segundo a decis\u00e3o do TJES, as astreintes foram impostas \u00e0 pessoa do secret\u00e1rio de sa\u00fade (autoridade coatora), tendo em vista a finalidade eminentemente coercitiva da referida multa.<\/p>\n

\u201cEm que pese ser o polo passivo da a\u00e7\u00e3o mandamental ocupado pelo pr\u00f3prio Estado do Esp\u00edrito Santo, a fixa\u00e7\u00e3o de astreintes tem por escopo compelir a pr\u00f3pria autoridade a, em nome do ente estadual, cumprir o provimento jurisdicional. Por isso mesmo, afigura-se claramente mais eficaz a incid\u00eancia da multa sobre o patrim\u00f4nio do agente p\u00fablico, possibilidade essa ressaltada pela pr\u00f3pria jurisprud\u00eancia\u201d, afirmou o tribunal.<\/p>\n

Ao confirmar a liminar, o TJES reduziu o saldo devedor por descumprimento de R$ 41 mil para R$ 10 mil, por considerar excessivo o valor.<\/p>\n

Substitui\u00e7\u00e3o processual<\/strong><\/p>\n

No recurso especial, o estado do Esp\u00edrito Santo sustentou a ilegalidade da imposi\u00e7\u00e3o de astreintes contra o patrim\u00f4nio pessoal de agentes p\u00fablicos que n\u00e3o figuraram como parte na rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica, como no caso, em que a atua\u00e7\u00e3o do secret\u00e1rio estadual de sa\u00fade se deu a t\u00edtulo de substitui\u00e7\u00e3o processual.<\/p>\n

Em seu voto, o ministro Kukina destacou que, nos dom\u00ednios da doutrina, ganha realce a percep\u00e7\u00e3o de que o n\u00e3o atendimento da ordem judicial, nas causas em que o estado seja parte, decorre da vontade desviante do agente p\u00fablico que o representa, justificando-se, por isso, o apenamento do pr\u00f3prio gestor.<\/p>\n

\u201cForte nesse conjunto de argumentos, tenho que deva prevalecer o hostilizado ac\u00f3rd\u00e3o capixaba, no que afirmou a viabilidade da imposi\u00e7\u00e3o de astreintes em face de autoridade coatora que, imotivadamente, deixa de dar cumprimento a comando judicial oriundo de a\u00e7\u00e3o de mandado de seguran\u00e7a\u201d, decidiu Kukina.<\/p>\n

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