{"id":2083,"date":"2014-11-29T21:47:35","date_gmt":"2014-11-29T21:47:35","guid":{"rendered":"http:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=2083"},"modified":"2014-11-29T21:47:35","modified_gmt":"2014-11-29T21:47:35","slug":"detracao-penal-em-projeto-para-nova-lei-de-execucoes-traz-risco-de-impunidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerolimich.adv.br\/adv\/?p=2083","title":{"rendered":"Detra\u00e7\u00e3o penal em projeto para nova Lei de Execu\u00e7\u00f5es traz risco de impunidade"},"content":{"rendered":"

A detra\u00e7\u00e3o encontra-se prevista no artigo 42<\/a> do C\u00f3digo Penal<\/a>, que estabelece:\u201cComputam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de seguran\u00e7a, o tempo de pris\u00e3o provis\u00f3ria, no Brasil ou no estrangeiro, o de pris\u00e3o administrativa e o de interna\u00e7\u00e3o em qualquer dos estabelecimentos referidos no artigo anterior\u201d<\/i>.<\/p>\n

Fonte |\u00a0Consultor Jur\u00eddico<\/a><\/p>\n

O instituto tem, de forma geral, aplica\u00e7\u00e3o intuitiva e \u00f3bvia na maioria dos casos, tratando-se do simples abatimento, na pena definitiva, do per\u00edodo em que o r\u00e9u permaneceu preso provisoriamente. Por sua vez, o Projeto de Lei 513, de 2013, que visa \u00e0 altera\u00e7\u00e3o da Lei de Execucoes Penais<\/a>, inova em seu artigo 130-A ao acrescentar que o cumprimento de \u201cqualquer medida cautelar\u201d seja computado na pena privativa de liberdade e na medida de seguran\u00e7a.<\/p>\n

A proposta apresenta a seguinte reda\u00e7\u00e3o: \u201cComputam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de seguran\u00e7a, o tempo de cumprimento de qualquer medida cautelar, pris\u00e3o provis\u00f3ria, no Brasil ou no estrangeiro, o de pris\u00e3o administrativa, o de interna\u00e7\u00e3o em Hospital de Cust\u00f3dia ou estabelecimento similar\u201d.<\/i><\/p>\n

Tal acr\u00e9scimo, contudo, deve ser visto com reservas, j\u00e1 que as medidas cautelares, previstas no artigo 319<\/a> do C\u00f3digo de Processo Penal<\/a> com o objetivo de substituir a pris\u00e3o provis\u00f3ria, constituem, em sua maioria (como \u00e9 o caso do comparecimento peri\u00f3dico em ju\u00edzo, da proibi\u00e7\u00e3o de manter contato com pessoa determinada e da fian\u00e7a), pequena ou \u00ednfima restri\u00e7\u00e3o de liberdade para o r\u00e9u\/investigado.<\/p>\n

Dessa forma, equiparar o cumprimento de qualquer medida cautelar com a pena privativa de liberdade ou com a medida de seguran\u00e7a, para fins de detra\u00e7\u00e3o, importaria em indevido benef\u00edcio ao condenado e, consequentemente, no aumento da sensa\u00e7\u00e3o de impunidade.<\/p>\n

A t\u00edtulo de exemplo, pode-se imaginar a hip\u00f3tese em que se imp\u00f5e ao r\u00e9u, acusado de viol\u00eancia dom\u00e9stica, que n\u00e3o mantenha contato com a v\u00edtima durante a tramita\u00e7\u00e3o da a\u00e7\u00e3o penal. Sobrevindo a senten\u00e7a penal condenat\u00f3ria definitiva ap\u00f3s dois anos de fixa\u00e7\u00e3o da aludida medida cautelar, o condenado teria, pela reda\u00e7\u00e3o do artigo 130-A, um \u201ccr\u00e9dito\u201d de dois anos a ser amortizado da pena de pris\u00e3o estabelecida.<\/p>\n

N\u00e3o \u00e9 dif\u00edcil concluir que, em muitos casos, a fixa\u00e7\u00e3o de medidas cautelares se transformar\u00e1 em um verdadeiro \u201cpr\u00eamio\u201d ao r\u00e9u, diante da grande probabilidade de que a pena de pris\u00e3o fixada ao final seja totalmente absorvida, muitas vezes com sobra, pela simples observ\u00e2ncia de condi\u00e7\u00f5es muito inferiores ao encarceramento e que em nada contribuem, especificamente, para os fins de ressocializa\u00e7\u00e3o do apenado e preven\u00e7\u00e3o dos delitos.<\/p>\n

Portanto, a pretendida inova\u00e7\u00e3o legislativa, caso aprovada na forma proposta, mostra-se temer\u00e1ria, j\u00e1 que ampliar\u00e1 o sentimento de \u2014 e a efetiva \u2014 impunidade e, por via transversa, estimular\u00e1 a utiliza\u00e7\u00e3o de expedientes e recursos meramente protelat\u00f3rios no curso da a\u00e7\u00e3o penal, a fim de que o r\u00e9u submetido ao cumprimento de medidas cautelares brandas possa, posteriormente, abat\u00ea-las do montante de eventual condena\u00e7\u00e3o \u00e0 pena privativa de liberdade.<\/p>\n

\u00c9 fundamental, portanto, a elimina\u00e7\u00e3o do artigo 130-A do projeto de lei em quest\u00e3o, tendo em vista que o instituto da detra\u00e7\u00e3o penal j\u00e1 se encontra suficientemente consolidado em nosso ordenamento jur\u00eddico, evitando-se indevida equipara\u00e7\u00e3o de medidas sem car\u00e1ter punitivo ou privativo de liberdade com a pena de pris\u00e3o.<\/p>\n

Outrossim, em caso de manuten\u00e7\u00e3o da inova\u00e7\u00e3o proposta, faz-se necess\u00e1rio o estabelecimento de requisitos para a detra\u00e7\u00e3o penal decorrente do cumprimento de medidas cautelares, seja porque nem todas elas imp\u00f5em limita\u00e7\u00e3o efetiva de liberdade, a ponto de justificar o abatimento de pena, seja porque a possibilidade de prolongamento das condi\u00e7\u00f5es cautelares poderia tornar in\u00f3cua a fixa\u00e7\u00e3o final de pena privativa de liberdade.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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