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Por maioria de votos, a Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal N\u00e3o conheceu o Habeas Corpus n\u00ba. 21035, impetrado por um Prefeito que pretendia reverter decis\u00e3o de Ministro do Superior Tribunal de Justi\u00e7a. O Ministro Dias Toffoli destacou que afastar do mandato eletivo um agente pol\u00edtico, com base no artigo 319 do C\u00f3digo de Processo Penal, em vez de decreta\u00e7\u00e3o da pris\u00e3o pode ser mais eficaz. Lembrou que, antes da altera\u00e7\u00e3o da lei, houve diversos casos em que Prefeitos tiveram a pris\u00e3o decretada, mas continuaram despachando da cadeia. O Ministro afirmou: “\u00c9 necess\u00e1rio que n\u00e3o fechemos a porta a toda e qualquer possibilidade de uso deste dispositivo do C\u00f3digo de Processo Penal, na medida em que, se o crime pode voltar a ser praticado, estando a pessoa na fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica, ela deve ser afastada”, observou o relator.
\nConsideramos acertad\u00edssima tal decis\u00e3o da Suprema Corte.
\nComo se sabe, foi promulgada a Lei n\u00ba. 12.403\/2011, publicada no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o do dia 05 de maio de 2011, que alterou substancialmente o T\u00edtulo IX do Livro I do C\u00f3digo de Processo Penal que passou a ter a seguinte ep\u00edgrafe: “Da Pris\u00e3o, Das Medidas Cautelares e Da Liberdade Provis\u00f3ria”.
\nUma das medidas cautelares previstas no novo art. 319 est\u00e1 a suspens\u00e3o do exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica\u00a0[1],\u00a0<\/strong>quando houver justo receio de sua utiliza\u00e7\u00e3o para a pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00f5es penais. Evidentemente que esta medida acautelat\u00f3ria deve ser aplicada em casos de crimes praticados contra a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Observar que medida semelhante j\u00e1 tinha sido prevista no art. 56, par\u00e1grafo primeiro da Lei n. 11.343\/06 (Lei de Drogas).
\nE os vencimentos? Cremos n\u00e3o ser poss\u00edvel ser o r\u00e9u prejudicado, devendo ser mantido o respectivo pagamento.
\nA prop\u00f3sito, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio n\u00ba. 482.006-4, tendo como Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, decidiu que “a redu\u00e7\u00e3o de vencimentos de servidores p\u00fablicos processados criminalmente colide com os princ\u00edpios constitucionais da presun\u00e7\u00e3o de inoc\u00eancia (art. 5\u00ba., LVII) e da irredutibilidade de vencimentos (art. 37, XV), (…) validando-se verdadeira antecipa\u00e7\u00e3o da pena, sem que esta tenha sido precedida do devido processo legal e antes mesmo de qualquer condena\u00e7\u00e3o.”
\nAli\u00e1s, para concluir, por analogia, podemos utilizar do disposto no art. 17-D da Lei n\u00ba. 9.613\/98 (“Lavagem de Dinheiro”), segundo o qual, “em caso de indiciamento de servidor p\u00fablico, este ser\u00e1 afastado, sem preju\u00edzo de remunera\u00e7\u00e3o e demais direitos previstos em lei, at\u00e9 que o juiz competente autorize, em decis\u00e3o fundamentada, o seu retorno.”
\nNotas:<\/strong>
\n[1] Por todos, veja-se o conceito de fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica na obra de Maria Sylvia Zanella di Pietro, Direito Administrativo, S\u00e3o Paulo: Atlas, 2002, 14\u00aa. ed., p\u00e1gs. 439 e 440.
\nAutor<\/strong>
\nR\u00f4mulo de Andrade Moreira<\/strong>\u00a0\u00e9 Coordenador do Centro de Apoio Operacional de Aperfei\u00e7oamento Funcional do Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual (BA)<\/p>\n <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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